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澳门新莆京娱乐网站k“货拉拉”被当网约车载客引质疑 律师:乘客有风险

时隔两年,北京的打车难问题伴随大雨卷土重来。进入7月,不少用户发现,网约车平台上叫车变得困难了起来。在此之前,可能只需要等一两个人就能叫到车,而且车辆距离用户距离都比较近。而到了7月份,随着雨汛的来临,排队越来越长,车辆距离用户也越来越远。根据《中国经营报》记者采访发现,7月1日,《北京市查处非法客运若干规定》(以下简称《规定》)正式施行,这场《规定》的施行也伴随着北京市交通执法总队的严查,而严查的对象,则是“无证”网约车司机。近日,交通运输部新闻发言人吴春耕26日在交通运输部7月份例行发布会上表示,严打并非要遏制网约车发展,其主要目的是将非法营运的车辆清出市场。有受访人士向记者表示,政府相关部门严查非法运营车辆,对净化市场带来一定的积极效果,不过,一些具体措施、方法仍有改进的空间。打车难,司机被罚款,滴滴、神州、易到等网约车平台似乎成为“背锅侠”。其实,被打车难困扰的不只是用户,平台和大量司机也在经历着政策和暴雨的双重考验,同时考验着北京的公共交通能力。从2012年网约车大规模出现,到2014年轰动全国的补贴大战,网约车的爆发改变了很多城市的出行方式,尤其是常住人口超过2000万的北京,网约车的出现满足了大量运力需求。而网约车虽然已经有合法身份,但是按照规定,拿到合规证件却较为繁琐,这让整个网约车行业变得“尴尬”起来。多位业内人士在接受《中国经营报》记者采访时指出,当初的网约车新政本身就较为严苛,尤其是京沪的“司机要求本市户口”这点要求满足起来的确十分勉强。“一个行业,因为政策而导致90%以上的运营出现违规,说明标准是有问题的。”国家行政学院法学部副教授张效羽认为,网约车需要二次合法化。行业越来越规范,让包括司机在内的行业从业者感到网约车前景可期,而监管加强也为行业带来了“阵痛期”。阵痛期如何度过,网约车行业依旧“任重道远”。乘客:叫单排队100多人
打车难重现过去五六年,以滴滴、Uber为代表的网约车平台为生活在北京的人们出行提供了一种全新的方式——相比传统出租车,它更便捷和低廉。但今年7月以来,全国打车难的状况“一夜之间”卷土重来,在北京这座拥有2000多万人口和移动互联网高普及率的城市尤为如此。今年7月份,北京雨天不间断,打车却比以往要困难得多。“雨不下了,车依然难打。等了半小时,依然叫不到车。”赵女士在朋友圈抱怨,7月25日,其想乘坐快车从立水桥坐至北京四环,但是叫单排队情况依旧严重。这已经不是赵女士第一次发现滴滴快车打车难了。早在7月初,网约车叫车困难一直困扰着在北京需要出行的人们。“当前排位160位,预计等待时间2小时。”7月11日上午,用户王怡然以地铁站公益西桥站东北口作为出发点,准备叫一辆滴滴快车。下单后,手机屏幕上的滴滴APP这样显示,她既烦躁又恼火。今年7月是北京雨汛高峰。暴雨、地铁停运、公交遭遇积水路段,公共交通也在大雨之下受到严重影响,面临不小的考验。打不到车,让那个地段不少早起出门的上班族陷入“围城”。实际上,从7月1日起,打车难的状况已经持续多日,一场如期而至的大雨推着这个难题以几何级数增长。“师傅告诉我下次着急可以用货拉拉,只拉人,不拉货。”7月16日,北京暴雨时,一位网友在朋友圈晒出自己的打车遭遇。这位用户叫车时等待了50多分钟,而等待更久的网友曹先生在耗时120分钟之后,选择下单货拉拉。北京的大暴雨连续两天,网约车平台打不到车、等待过久成了普遍现象。“对不起,您当前排位70位,叫车人数过多,请您耐心等待。”这是7月16日早上,记者使用滴滴APP叫车时的显示。而即便不是下雨天,7月26日,记者再打开滴滴APP,呼叫快车和专车,从回龙观到金台夕照,显示“前面排队59位”。7月19日雨天时,微博、朋友圈中甚至有人抱怨,想打车的时候身边甚至都没有车。对于网友用货拉拉下单的事情,货拉拉官微发表《对不起,这单我不接》的文章,称货拉拉是一家同城货运平台,按照相关运输法规规定:货运和客运分开。这就和客车不拉货是一个道理,所以我们平台的车辆是不能接纳客运订单的(在副驾驶位随货物跟车除外)。有网友称,在使用各个APP都打不到车的情况下,开始使用传统的打车方式——路边拦车,却发现没有司机停下。一场大雨,把滴滴所追求的“滴滴一下,美好出行”的理想打回原形。下单货拉拉虽然荒诞,却真实反映出了用户的出行困难问题。

中新经纬客户端7月19日电
正值盛夏时节,继前段时间的“热热热热”后,“雨雨雨雨”成为了近日的主题。

“货拉拉”被当网约车载客引质疑

“我家一星期都没开窗了!”

交通部门表示无资质车辆不得载客运营 律师称乘客一旦遇交通事故或陷维权困境

“一到下班时间雨就变大,是巧合吗?”

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“伴着雨声睡觉,听着雨声起床。”

网友将自己打“货拉拉”乘坐的经历发到微博上

“最近洗的衣服就没干过……”

连日来北京大雨,不少市民反映早晚高峰出行时,打出租车或网约车等待时间较长。其间有网友“另辟蹊径”,在一款提供运送货物名为“货拉拉”的APP上打“货车”。“货拉拉”载客的消息在网上引发争议。争议焦点是用货车运营载客是否符合相关规定,以及是否存在安全隐患?

“北京今年这场雨到底有多大?”这个话题在社交平台热搜榜上居高不下,许多网友都上传了自己身边的“雨景”:

尽管“货拉拉”平台声明称,该平台是一家同城货运平台,车辆不能接客运订单,且货厢载人是严重违规行为。但北京青年报记者探访发现,仍有一些“货拉拉”司机在载客接单。平台客服表示,他们目前没有自查功能,只能依赖用户举报。

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现象

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澳门新莆京娱乐网站k ,“货拉拉”变身网约车?

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连日来北京大雨,不少市民反映,早晚高峰时段,打出租车或者用网约车软件打车,需要较长时间排队等待。随后,有市民发帖称,自己用一款名为“货拉拉”的货车软件,约到了一辆注册为拉货用途的面包车。发帖网友还称,即便在没有货物的情况下,司机也同意载他们到指定地点。

▲网友在社交媒体上的评论

这篇帖子在网上引发大量争论,有网友质疑,“货拉拉”车辆的做法“属于超范围经营”,涉事平台对拉货和拉人是否做了规定和限制?还有网友质疑,拉货的车被当做载客的网约车使用,是否存在安全隐患?

根据北京市气象局消息,截至7月18日,此次降雨持续约58小时,全市平均降雨量103.1毫米。此次降雨过程存在降雨持续时间长、累计雨量和短时雨强大、空间分布不均等特点。而据北京市防汛抗旱指挥部办公室19日通报,1月1日至今,北京全市平均降雨量达310.6毫米,比常年同期偏多21%。

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除北京外,近日多个地区也都遭遇了连续降雨。

北青报记者也打到一辆“货拉拉”

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讲述

▲网友在社交媒体上的评论

有司机明知无货仍载客

接连的大雨,最受影响的就是交通出行了。中新经纬了解到,这几天市民们经历了各式各样的出行难题,“马上出发”已经成了过去式,取而代之的是吐槽、自嘲,甚至还有“神操作”……

李先生告诉北青报记者,用“货拉拉”打到货车是7月16日晚上8点左右,当时他通过“货拉拉”APP在新浪总部大厦附近预约了一辆面包车,“从公司楼下到家”。李先生解释,下班时间打车的人非常多,在用“货拉拉”之前,他尝试用网约车软件打车,“软件显示当前排位177位,等待需要两小时以上”。

摩拜大规模瘫痪

“我想起来,曾用过‘货拉拉’软件约车搬家,当时是不用排队的。于是,我就用‘货拉拉’APP预约了一辆面包车,车型是九座商务车。”他回忆,下单后很快有司机接单,10分钟左右就接到了他。“我告诉司机我没有货,司机也没说什么,载上我就走了。”

网友:月卡能退吗?

李先生表示,尽管相同距离“货拉拉”和网约车平台上的报价差不多,但“面包车里比较破,师傅说有人用来拉鱼、鸡鸭啊,味道不好闻,坐着也不太舒适”。

7月19日早上,有大量网友在微博上反映,摩拜APP出现服务器瘫痪情况,导致大量用户无法使用。

另一位曾用过“货拉拉”打车的市民则表示,近日曾约到过一辆七座面包车,“我觉得‘货拉拉’也是网约车,送啥都是送,自己就是货,我就预约了。”他表示乘坐这辆“货车”时,也曾担心过一旦发生安全事故如何跟平台沟通的问题。

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探访

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司机承认载客行为常有

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是否真如网友所说,“货拉拉”的货车也在干“网约车”的生意?

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近日,北青报记者通过“货拉拉”APP,预约了一辆信息显示为“小面包车”的货车。页面内容还显示,该车载重800公斤,特殊规格一栏标注为“全拆座”。下单后几秒之内,有司机接单。页面上显示,司机距北青报记者2.4公里。因为堵车,约20分钟后,司机到达。

▲网友在社交媒体上的评论

北青报记者告知司机没有货物,询问能否坐车去指定地点,司机答复称“没问题,到了目的地正常收费”。

有不少网友反映摩拜单车打不开锁,用户扫描二维码后,提示服务器连接超时。一时间大家连声抱怨:“是因为我退了押金?”“跟下雨有关系吗?”而最现实的网友想到的是:“月卡能退吗?”

在车上,司机介绍,“不拉货只载客”的情况并非第一次遇到,“除了带人跟货,载客的情况也时常有。”司机称,目前平台通过摄像头监控他们的行程,“走哪条路,时常出入的地方等,但暂时没有监控我们是拉货还是载客。”

对此,摩拜相关工作人员表示,“因网络问题,摩拜APP部分功能出现短时故障。我们正在紧急排查修复中。”

7月17日,北青报记者再次使用“货拉拉”APP预约“小面包车”,北青报记者再次告知对方没有货物,只想当“网约车”用,这名司机依然表示可以接单。有多名司机称,他们确实接到过某些单,会显示“没有货物,两个人”之类的信息,平台也会派给他们。

因此次大规模瘫痪事件,许多网友都表示今后不能“把鸡蛋放在一个篮子里”。部分险些迟到的用户对中新经纬表示,对摩拜的信任度有所降低,以后会谨慎购买月卡或年卡。

探访中,有司机声称“载客比拉货划算”,理由是“不用装货、卸货,跑起来也快,省了很多麻烦”。

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如果载客更为方便,为何不注册网约车平台?司机解释,一辆车只能注册一个平台,“网约车平台对车辆的硬性要求高,车要好,一般价格在十几万元,像我们这种小面包车没法通过审核,但‘货拉拉’对车辆没有这种要求。”

▲网友在社交媒体上的评论

有司机向北青报记者透露,近期他们接到的载客订单有增长,“现在平台上面包车、货车充足,我们通常是有选择性地接单,一般只接5公里之内的单,十几分钟就能到。”

为了不迟到,竟把货车当出租

北青报记者了解到,在收费上,同等距离“货拉拉”的价格与网约车叫价差不多,但乘车环境和安全性能上有差别。预约的几辆“货拉拉”面包车,有的车内有异味,有的被拆掉了后排座位,有的码放了一些杂物和小板凳。有司机称,其长期跑郊区和西二旗、回龙观等地。“每到早晚高峰,就会接到几个人一起打‘货拉拉’的车,他们通常会在打车的时候备注说:有几个人,没有行李,希望有空调,车新一点儿等。所以车里备了小板凳,是在座位不够的情况下,可以在放货的车厢里挤一挤。”

货运平台:这单我不拉!

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被大雨所困扰的不止是共享单车,还有网约车。据中新经纬调查,近期许多用户都反映打车软件排队时间长,尤其是早晚高峰期间,对通勤影响极大。

网友展示打到“货拉拉”的订单

“五公里的路程,花了我两个小时。”在北京西二环工作的小悦与中新经纬分享了她的一次通勤经历,“7月17日那天下班高峰期,雨下得不小,我把叫车软件的快车、出租车、专车等功能都用了一遍,每一种前面都排了几十个人,不知道要等到什么时候。最后我只能选择坐公交,一个半小时后才到家。”

回应

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“货拉拉”:司机载客将被封号

▲资料图 来源:中新网

7月16日,对有网友反映“货拉拉”被当做网约车使用一事,“货拉拉”APP发布声明称,“货拉拉”是一家同城货运平台,按照相关运输法规规定,货运和客运分开,“这就和客车不拉货是一个道理,所以我们平台的车辆是不能接纳客运订单的(在副驾驶位随货物跟车除外)。”声明还称,货厢载人是严重违规行为,因为货厢中缺少安全措施,在车子行进中货厢内有危险,很容易发生碰撞、摔伤,所以“货拉拉”也一直严厉禁止货厢载人、人货混装的用车方式。

家住回龙观东大街的林女士每天坐地铁上下班,但这几天,从地铁站到住所的短短几百米距离却成了最大的阻碍。“那天全市暴雨,我从地铁出来想要打车,应用显示前面排了20多人,而‘黑车’的价格更是翻倍地涨,最后我只能走回家,几乎全身都湿了。”林女士表示,北京五环外的出租车很少,打车只能依赖网约车应用。由于连日降雨,她近一周都遭遇了这样的情况。

7月17日,北青报记者致电“货拉拉”平台客服,询问声明发布后,为何仍有司机接载客订单一事。客服人员回复,平台明确规定不允许载客,但目前平台没有自查的方式,只能通过用户在线举报和申诉,“确认载客行为后,会对涉事司机进行封号等处理。”

既然网约车难打,时间又不可耽误,就有人“另辟蹊径”,居然想到用货运车代替网约车。几天前,朋友圈的一张截图在社交网络上疯传,不少人都将货运平台作为自己的后备计划,并推荐给身边的朋友。

法规

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如无资质不能运营网约车

▲网友在社交媒体上的评论

北青报记者了解到,2016年12月21日,市交通委官网发布《北京市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,明确开网约车的条件为“京人京车”。

那么把货车当网约车的用法是否可行呢?7月16日,货拉拉APP在其官方微博上发布文章,称“这单我不拉”。

人员方面,网约车驾驶员须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件。车辆方面,车辆应是符合提供载客运输服务基本条件,经本市公安部门年检合格,已购买营业性车辆的交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险,具备本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车。北京市交通执法总队相关负责人多次表示,两个条件缺一不可。即使司机有从业资格证,但车辆没有变更为营运性质,仍然要按照非法运营查扣车辆。如果面包车驾驶员和车辆不具备资质,则涉嫌违法运营。

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提醒

▲货拉拉官方微博

律师:乘客打“货车”有风险

文章中提到,出于相关法规规定及安全考虑,用户无法将货运车当作客运使用:

目前,“货拉拉”平台有部分如五菱宏光七座客车、长安七座客车、福田G9
九座商务车等车型。“货拉拉”的客服人员表示,上述几种车型,在平台上都可以注册并且通过审核。但北青报记者致电北京市交管局12122热线获悉,上述几种车型属于客车,不能进行货运。工作人员进一步解释,“是客车还是货车,具体以行驶证为准,第三方平台无权更改。车辆是客车还是货车是一经出厂就被固定的,不能随意更改。如果使用客车用来拉货,一经执法部门查处,会根据具体违法情况作出相应处罚。”

货拉拉是一家同城货运平台,按照相关运输法规规定,货运和客运分开,这就和客车不拉货是一个道理。所以我们平台的车辆是不能接纳客运订单的(在副驾驶位随货物跟车除外)。再者,货厢载人更是严重违规行为。

同时,北京市交管局12122热线工作人员表示,将面包车后排座位拆卸后用于装货的行为是违法的,“车辆不得擅自进行改装、拆卸”。

的确,由于货厢中缺少安全措施,在行进中非常危险,所以把自己当“货物”的想法并不现实。不过也有网友留言称,既然允许在副驾驶随货物跟车,那这是不是个可以钻的漏洞呢?

此外,北京市康达律师事务所韩骁律师提醒,消费者使用“货拉拉”平台上的车辆当作“网约车”有风险,一旦遭遇交通事故,或陷入维权困境。

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韩骁称,根据《消费者权益保护法》第18条的规定,经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

▲网友在社交媒体上的评论

韩骁表示,这一法律规定要求“货拉拉”平台做到两点:一是禁止平台司机以平台名义欺骗消费者而进行载客活动;二是在平台上明确提醒广大消费者“货拉拉”平台不允许从事载客活动,防止部分消费者因不知情而将其当作“网约车”使用。

出行困难仅是因为下雨吗?

他表示,如果消费者知悉“货拉拉”的拉货用车性质,依旧将其当作网约车使用,且平台已尽到提醒消费者注意的义务,一旦遭遇交通事故,消费者也需要承担相应责任。

对于近期的打车接单延时问题,滴滴出行7月7日表示,“由于供需失衡,北京部分地区高峰期打车成功率下降,等待时间变长,我们深感抱歉”。

文/本报记者 张雅 刘珜 张香梅

供需失衡运力紧张一定程度上是大量不合规车辆退出造成的。在过去半年里,滴滴顺风车事件频发,以及伴随而来频繁曝出的网约车、合乘车安全问题,让滴滴等平台开始了大规模自查,不断调整司机的准入门槛。

实习生 向连

车辆减少的原因除了网约车平台自查自纠,还有相关部门的监管。例如7月1日起,《北京市查处非法客运若干规定》正式实施,克隆出租车、“黑巡游车”“黑网约车”“黑旅游车”“黑长途车”等非法运营行为将受严厉打击。

违规网约车退出市场,当遇突降暴雨,需求增多供给减少,那么出行难就在所难免了。

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▲资料图 中新社贾天勇摄

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