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首都机场原总经理张志忠因涉嫌受贿被批捕

澳门新莆京免费网址欢迎您,昨天,《检察日报》官网正义网发布消息称,据民航系统知情人士透露,首都机场原总经理张志忠已于近日被衡水市人民检察院批准逮捕,理由是涉嫌受贿。  张志忠是在5月21日从家里被带走并刑事拘留的。据此前媒体报道,张志忠涉案可能与原中国民航局华北局局长黄登科有关,两人均掌握事关航空公司生死的航线和航班时刻的审批权。去年审计署在审计三大航时发现数笔金额惊人的“航权协调费”。在张志忠被刑拘前,黄登科已经于去年年底被“双规”。  据媒体披露,张志忠案发缘于10年前的“一张银行卡”。张志忠是由雅宝路女商人魏景波供出,直接导火索却是十几年前的俄罗斯货运包机航线,涉贿金额30万美元。为申请航权,魏景波与时任民航局运输司司长、负责对公共航空运输企业及其航线航班实施经营许可管理的张志忠密切联系。  现年60岁的张志忠1987年起先后出任民航局国际司副司长、中国国际航空公司副总裁、民航局运输司司长和民航局规划财务司司长,2007年1月起接替李培英出任首都机场集团公司总经理。李培英因贪污、受贿总额上亿元已于去年8月7日被执行死刑。

2009年底至今,已先后有多位民航高官要员落马,包括民航局原副局长宇仁录、民航局华北局原局长黄登科、首都机场原董事长张志忠、发改委民航处原处长匡新等。这些人腐败案发,大半与“航线时刻”审批有关。首都机场并非惟一重灾区。一场前所未有的反腐风暴,降临民航系统。  东航前运控总经理落马  据媒体报道,上海东方航空运行控制中心原总经理施国峰因私设“小金库”,目前已被上海市有关部门控制,案件侦破接近结束,很快会向法院提起诉讼。  该人士表示,施国峰案涉及金额上亿元,其控制下的东航飞行控制中心私设“小金库”。施国峰个人在上海不同地区购买的四处房产,购房款多数来自“小金库”。  与此前披露的因航线审批、航班时刻等寻租行为而落马的案件不同,施国峰是因为将专机、部分包机停机费私自截留而案发。  但最近民航系统反腐背后的推手却都是审计署。此前媒体报道,首都机场原总经理张志忠、民航华北局原局长黄登科及南航窝案,均源自审计署在审计南航时发现的一笔金额惊人的“航权协调费”。  而施国峰的落马只是审计署查出东航财务问题的一个缩影。6月14日,审计署公告披露,2004年至2008年,东航所属7家企业将10346.61万元收入,直接用于发放奖金、补贴和业务招待等支出。  民航局长死因待查  6月25日,一个普通的周五。在位于广州市白云区云霄路的民航中南地区管理局,人们没有等来本该照常来上班的局长、党委书记刘亚军。  新华社6月26日0时35分发出消息,称刘亚军24日下午“在广深高速铁路线上撞车身亡”。报道称,事发后,中南局没有正式对外发布消息。据当地公安部门透露,24日下午,在广深高速铁路线的广州东至石牌间K11
600米处侧,刘亚军与行驶列车相撞死亡。当地公安部门正在对其死因展开进一步的调查。  在这个节骨眼上发生
“意外”,外界很快将刘亚军与这一系列事件联系在一起。而且对他的死因,目前公开的说法仍然显得含糊不清。  事件起因  6月13日晚,审计署发布三大航空公司2008年度的财务收支审计公告,称在审计过程中发现并向有关部门移送中航涉嫌犯罪案件线索1起、南航1起、东航2起,有关部门正在依法立案查处。  据民主与法制时报报道,2010年3月17日,首都机场集团公司发布公告:“张志忠因已届退休年龄,已辞去执行董事和董事长职务,自2010年3月16日起生效。”董事会同时宣布,任命董志毅为董事长,任期自2010年3月16日起至第四届董事会届满。  突然去职,张志忠被外界普遍猜测是“犯事了”。但由于张志忠本人平日行事低调,消息甫一传出,众多业内人士并不相信真有此事。因为按照正常的程序,张志忠任满到期的时间应该是今年年底,即2011年股东周年大会召开之时。  6月3日,媒体爆出张志忠因涉嫌经济问题已被刑事拘留的消息,无疑给京城闷热的天气又增加了一分热度。  张志忠是山西人,先后担任民航总局国际司副司长、国航副总裁、民航总局运输司司长、规划财务司司长等职。在任职国航期间,张志忠还曾担任国航巴黎办事处总经理,在巴黎工作多年,同行评价他“颇具国际眼光,为人比较耿直,有意见敢于表达”。  2007年1月26日起,张志忠接替李培英出任首都机场集团公司总经理。同年6月,李培英被“双规”。李培英因受贿2661万余元,贪污8250万元,涉案金额达1.09亿元被山东省高级人民法院判处死刑,没收个人全部财产。2009年8月7日,李培英被执行死刑,成为民航系统首个获极刑高官。  在业内,张志忠掌舵首都机场被认为是临危受命。当时,T3航站楼还未使用,上任伊始的张志忠就要面临北京2008年奥运会、60年国庆等安保工作,但他却很好地完成了这些任务。  成绩的显著却不能掩饰张志忠犯罪的污点。此前的5月18日,一位民航业内人士拜访张志忠,被问及免职原因时他只是答道:“还没离任审计呢。”

首都机场前董事长张志忠被刑拘
灰色包机链下的“权利黑洞”  继首都机场集团原总经理、董事长李培英被判处死刑之后,首都机场董事长这一位置再起波澜——近日,首都机场前董事长张志忠被刑拘。业内称,他的落马与原中国民航局华北局局长黄登科有关,2009年底黄已经被双规。  记者经过调查获悉,两位民航系统高管的落马都与包机业务有关,一条民航业包机的灰色交易链条正在逐步浮出水面。而知情人士称,民航局正在试图堵住这个产业链条的“权利黑洞”。  包机背后的利益链  5月21日,张志忠从家里被带走,并刑事拘留。  60岁的张志忠头顶有一个显著的光环——首都机场前董事长。此前,曾经坐过这一位置的李培英因为贪污罪、受贿罪,于2009年8月7日被执行死刑。  “作风不张扬,感觉很扎实。”一位来自首都机场集团的内部人士如此评价张志忠。在他眼中,这位行事稳健的前董事长很难与“刑拘”扯上关系。  公开资料显示,现年60岁的张志忠毕业于解放军(洛阳)外国语学院。1987年起,张志忠先后出任民航局国际司副司长、中国国际航空公司副总裁、民航局运输司司长和民航局规划财务司司长,2007年1月起出任首都机场集团公司总经理。  记者获悉,这一连串头衔中,为张志忠带来“罪与罚”的是民航局的任职经历,其中主要是为包机公司大开绿灯。  “包机与正常航班一样,想经营某条航线,唯一的途径就是报批。”来自东航股份有限公司的高管称,一般包机公司看中了某条航线,需要先向相应的地区管理局报批,再由民航局审批。“先拿到航线经营权,再申请航班时刻。”  就是这一系列的审批,铸造了一个巨大的“权利黑洞”。  “报不报在你,批不批在我”——这曾经是民航局审批航线的一个写照。一位民航业人士向记者讲述了他在上世纪90年代初期的亲身经历。“当年,我所在的航空公司向某地区管理局申请一条航线,报告递上去了,迟迟没有动静,每次询问都说再研究研究。”在同行的指点下,该人士“聪明”地拿了一个箱子去地区管理局。“里面有洋酒、表,都是那个年代比较稀罕的东西。结果这条航线很快就审批下来了。”  这只不过是曾经民航市场“黑洞”的一个缩影,在具备巨大利益诱惑的航线上,类似的“公关”将会被成倍放大。  角逐资源的生态群  现在包机的经营业态已经在逐渐衰落。在东航董秘罗祝平看来,包机是特殊时期的历史产物。“现在航空市场逐步成熟,航空公司的航线都开得很充分了,包机的生意越来越难做。”罗称,目前各大航空公司都在缩减包机。  那么,曾经存在于民航系统的“权利黑洞”还依然存在吗?  2009年底,黄登科被双规,同时,湛江经济技术开发区日美航空旅游包机有限公司总经理庞汉章也被带走调查。二者在业内密切的关系,让人很容易将案件产生联想——黄登科对庞汉章的包机审批一路“大开绿灯”,其中或有权钱交易。  这样的案例或许过于极端,但航空公司在审批航线中所做的“公关”却比比皆是。  “简单来说,航空公司要想挣钱就必须开航线。但那些热点航线、热点时刻都是稀缺资源,为了抢夺市场,我们就必须公关。”一位要求匿名的航空公司人士向记者直言。  目前,申请某条航线的经营权并不难,难的是拥有航班时刻。京沪穗三地的机场无疑是各家争夺的高地,但拥挤的航班时刻早已是黄金资源。  数据显示,截至2009年12月,首都机场当年旅客吞吐量就已经超过了6000万人次,成为世界第四大机场;而上海机场集团(包括浦东、虹桥机场)在2009年全年旅客吞吐量超过5700万,增幅达到12%。“首都机场高峰时每小时最高容量是83架次,现在的航班时刻早已经比黄金还金贵。”来自首都机场集团的上述人士称。

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